৮ম বেতন কমিশন: গ্রেড পে বনাম পে ব্যান্ড বনাম পে ম্যাট্রিক্স

Pay Commission– ৮ম কেন্দ্রীয় বেতন কমিশন (CPC) নিয়ে আলোচনা তীব্রতর হওয়ার সাথে সাথে, এক কোটিরও বেশি কেন্দ্রীয় সরকারের কর্মচারী ও অবসরপ্রাপ্ত কর্মীর মনে একই প্রশ্ন জাগছে: এবার আমার মূল বেতন কীভাবে পুনর্বিন্যস্ত হবে? উত্তরটি হয়তো তিন দশকের গঠনগত পরীক্ষার মধ্যে নিহিত – গ্রেড পে, পে ব্যান্ড এবং পে ম্যাট্রিক্স – প্রতিটিই কেন্দ্রীয় সরকার কীভাবে বেতন গণনা করে তা বৈপ্লবিকভাবে পরিবর্তন করেছে। এখানে কী কী এগুলো, এবং কেন ফিটমেন্ট ফ্যাক্টর গুরুত্বপূর্ণ তা জেনে নেওয়া যাক।

৮ম বেতন কমিশন বেতন, পেনশন এবং ভাতা সংশোধন করবে, যা সরাসরি ৫০ লাখেরও বেশি কেন্দ্রীয় সরকারের কর্মচারী এবং ৬৫ লাখেরও বেশি অবসরপ্রাপ্ত কর্মীদের উপকৃত করবে।

বেতন গণনার তিন যুগ

৬ষ্ঠ CPC-র পূর্ব যুগ: অস্থিরতা

২০০৬ সালে ৬ষ্ঠ বেতন কমিশনের আগে, কোনও মানসম্মতকরণ ছাড়াই অসংখ্য বেতন স্কেল বিদ্যমান ছিল। ফিটমেন্ট ফ্যাক্টরও ছিল না। ৫ম CPC-র আগে, বেতন সংশোধন ব্যক্তিগত বেতন স্কেল সমন্বয় এবং DA-র একীকরণের উপর নির্ভরশীল ছিল, কোনও একীভূত গুণকের উপর নয়। ৫ম বেতন কমিশনের অধীনে ফিটমেন্ট ফ্যাক্টর চালু হয়েছিল।

গ্রেড পে বিপ্লব (৬ষ্ঠ CPC, ২০০৬)

২০০৬-র আগে, ভারতে ৪,০০০-এর বেশি ভিন্ন বেতন স্কেল বিভিন্ন পদে বিদ্যমান ছিল। একজন আন্ডার সেক্রেটারি ১০,০০০ টাকা আয় করতেন, যখন একজন সেকশন অফিসার ১২,০০০ টাকা আয় করতেন – পদাধিকারের কোনও যুক্তিসঙ্গত সম্পর্ক ছাড়াই।

৬ষ্ঠ CPC ৪টি পে ব্যান্ডে (যেমন, PB-1: ৫,২০০-২০,২০০ টাকা) + গ্রেড পে (GP)-তে স্কেলগুলিকে একত্রিত করে। ব্যান্ডের মধ্যে সিনিয়রিটি নির্ধারণ করে GP (যেমন, কেরানির জন্য ২,৪০০ টাকা, আন্ডার সেক্রেটারির জন্য ৪,৮০০ টাকা)।

“মূল বেতন + DA”-তে ১.৮৬x-এর একীভূত গুণক কর্মচারীদের নতুন ব্যান্ডে স্থাপন করে। উদাহরণস্বরূপ, পুরানো বেতন: ৫০,০০০ টাকা (৪৫,০০০ টাকা মূল + ৫,০০০ টাকা DA) → সংশোধিত: ৫০,০০০ টাকা × ১.৮৬ = ৯৩,০০০ টাকা (PB-3 + GP ৬,৬০০ টাকায় স্থাপিত)।

পে ম্যাট্রিক্স: গেম চেঞ্জার (৭ম CPC, ২০১৬)

পে ব্যান্ড + GP কিছু ব্যতিক্রম তৈরি করেছিল। ব্যান্ডগুলো ওভারল্যাপ হওয়ার কারণে সিনিয়র পদোন্নতি প্রায়শই কর্মচারীদের জুনিয়রদের চেয়ে নিচে স্থান দিতো।

পে ব্যান্ডগুলি বাতিল করা হয়েছিল। ৭ম বেতন কমিশন একটি ২৪-স্তরের পে ম্যাট্রিক্স তৈরি করেছিল, যেখানে প্রতিটি কোষ একটি অনন্য বেতন প্রতিনিধিত্ব করে (যেমন, লেভেল ১০: ৫৬,১০০-১,৭৭,৫০০ টাকা)। উল্লম্ব চলাচলে পদোন্নতি অন্তর্ভুক্ত থাকবে, আর অনুভূমিক চলাচলে বার্ষিক বৃদ্ধি অন্তর্ভুক্ত থাকবে।

৭ম CPC-র অধীনে, সরকার ‘মূল বেতন + গ্রেড পে’-তে ২.৫৭x ফিটমেন্ট ফ্যাক্টর ঘোষণা করে। উদাহরণস্বরূপ, ২৫,৪০০ টাকার পূর্ববর্তী সংশোধিত বেতন (২০,০০০ টাকা মূল বেতন এবং ৫,৪০০ টাকা গ্রেড পে) ৬৫,২৭৮ টাকায় (লেভেল ৬) (২৫,৪০০ টাকা × ২.৫৭) সংশোধন করা হয়েছিল।

৫ম, ৬ষ্ঠ, ৭ম, ৮ম CPC-র অধীনে ফিটমেন্ট ফ্যাক্টর

• ৫ম CPC (১৯৯৭): প্রথম আনুষ্ঠানিক ফিটমেন্ট (১.৩৮x) কিন্তু মূল বেতনের সাথে পুরো DA একত্রিত করার পরে প্রয়োগ করা হয়েছিল।
• ৬ষ্ঠ CPC (২০০৬): ফিটমেন্ট ফ্যাক্টর ১.৮৬x নির্ধারণ করা হয়েছিল।
• ৭ম CPC (২০১৬): ২০০৬ সাল থেকে মুদ্রাস্ফীতির প্রভাব কমাতে ২.৫৭x – কিন্তু কর্মচারীরা ৩.৬৮x দাবি করেছিলেন।
• ৮ম CPC (২০২৬-তে প্রত্যাশিত): ২.৫x-২.৮x ফিটমেন্ট ফ্যাক্টরের প্রত্যাশা রয়েছে, যা কর্মচারীদের বেতন ৪০,০০০ থেকে ৪৫,০০০ টাকার মধ্যে বৃদ্ধি করতে পারে।

৮ম CPC-র জটিলতা: মূল প্রশ্নাবলী

পে ম্যাট্রিক্স স্থায়ী থাকার সম্ভাবনা থাকায়, আসল লড়াইটি ফিটমেন্ট ফ্যাক্টর এবং ভাতা সংস্কার নিয়ে। মূল পর্যবেক্ষণের বিষয়গুলি:

• প্রতিরক্ষা/কিছু বিশেষ ফিটমেন্ট পাবে কি? (৭ম CPC তাদের ২.৬৭x দিয়েছিল)।
• HRA, ভ্রমণ ভাতা মূল বেতনের সাথে অন্তর্ভুক্ত করা হবে কি?
• রাজ্যগুলি সংশোধন মিলানোর সামর্থ্য রাখে কি? (কেরলের ৭ম CPC ফিটমেন্ট: ২.২৯x)।

কখন ৮ম বেতন কমিশন গঠিত ও বাস্তবায়িত হবে?

এ বছরের জানুয়ারী মাসে কেন্দ্রীয় সরকার ৮ম বেতন কমিশনের ঘোষণা করে। তবে, এটি এখনও গঠিত হয়নি। এর সদস্য, চেয়ারম্যান এবং Terms of Reference (ToR) এখনও ঘোষণা করা হয়নি।

একটি ET প্রতিবেদনে উচ্চপদস্থ কর্মকর্তাদের উদ্ধৃত করে বলা হয়েছে, ৮ম CPC-এর বাস্তবায়ন “প্রত্যাশিত ১ জানুয়ারী, ২০২৬-এর সময়সীমার অনেক পরে” হতে পারে।

বলা হয়েছে, এ বছরের শেষের মধ্যে কমিশন গঠিত হলেও, সুপারিশগুলি বাস্তবায়নের জন্য সম্ভবত ১৮-২৪ মাস সময় লাগবে।

পূর্ববর্তী ৭ম বেতন কমিশনটি এর বাস্তবায়নের দুই বছর আগে গঠিত হয়েছিল।